姜堰三水网

标题: 重磅！以园区的硬改革推动园区的大发展！全市开发园区改革工作座谈会强调……！ [打印本页]
作者: jyxiaoqiang    时间: 2020-2-29 06:25
标题: 重磅！以园区的硬改革推动园区的大发展！全市开发园区改革工作座谈会强调……！

. K2 L3 v4 E8 [提要
3 f: {2 |6 i' X9 K. C3 W要科学把握园区改革的总体目标和要求，坚决地去行政化，走公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务的道路。! ]7 s" z7 e9 e5 f- |

0 [( F" c+ w7 o- ], x' B2 f* T' n0 N, K% L: F1 c
开发园区要加快推进“两集中”和“三剥离”。“两集中”，即人员和资源要向招商一线集中、向服务一线集中。“三剥离”，即非主营业务逐步剥离，围绕主导产业塑造特色、强化特色，从一般园区向特色园区、专业园区转型发展；非产业化功能加快剥离，把社会管理、民生事业、基础设施建设、生态绿化等剥离出来，专注于产业发展和经济建设；非必要办事机构坚决剥离，围绕项目建设和产业发展，重新设置内部机构，走公司化、企业化模式。
. S3 @* C/ |9 ?, R
  t( N7 M" V5 S- x% ]9 h8 J2月28日，全市开发园区改革工作座谈会召开。市委书记史立军在会上强调——$ V# I/ }6 Q$ o% z/ w/ W7 d

! p1 v8 F; i  ~3 }+ L要深入落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，按照市委五届九次全会要求，围绕专业化、集群化、高端化、国际化发展方向，以刀刃向内的决心、舍我其谁的担当，深入推进开发园区机制体制改革，确保园区改革改出活力、改出效率、改出经济发展的新动力。市领导张余松、曹卫东、张小兵出席会议。副市长张育林主持会议。9 h& L4 E3 F# I( g

! t3 l! |6 ], ]* s0 b史立军指出，开发园区是经济建设、产业发展、对外开放的主阵地、主战场，在经济社会发展中的地位和作用极其重要。与周边先进地区相比，泰州开发园区还存在综合实力不强、粗放发展严重、产业竞争力不强、园区开放水平较低、债务风险较大、机制体制缺乏活力等突出问题。园区强，则产业强、经济强。开发园区的改革是大势所趋，我们已经到了非改不可、不改不行的时候。各地各部门和各开发园区必须直面问题，主动担当作为，加快推动园区改革，以园区的硬改革推动园区的大发展，真正让我们的园区成为推动发展的“动力区”。
4 H- N) P6 b+ l$ ^- [' K: v& T( a$ [) c: P. K1 q# i* }1 t
史立军指出，要进一步解放思想，在系统改革、产城融合、创新发展、资本运作上厘清认识，紧盯园区改革中的人、土地、资金等核心要素，创新组织推进方式，推动开发园区加快向现代园区转变。6 n4 I- g" h7 f2 x1 e3 S6 r" G
' K0 L; ]3 |; T) O! u" B. M$ f8 E  R
●园区改革是一项包括园区定位、产业发展、招商引资、项目建设、园区规划建设、人事制度改革等内容的综合性改革，要围绕产业化，做好科学的顶层设计和多部门联动、多举措协同，以新的体制机制、新的发展模式聚合成新的强劲动力。
3 P, Y% F. Z) c●园区建设规划要围绕产业化，与城市的总体规划、产业规划一体考虑、系统谋划，实现园区产业和所在区域城市的产城融合。
, `8 c6 o  ^3 ]! J* J! g●要建立完善充满活力的园区机制体制，在创新驱动上有大的突破，成为产业高地和创新高地，通过产业打造来引领和带动区域转型升级。" B6 l0 X9 M* J4 n5 R2 O- Q
●要强化职能，使园区平台公司成为推动金融、科技、产业融合发展的平台，既要能出去闯荡市场养家糊口，又要能扶小扶新促进创新。
3 O! L5 l7 g' _, M5 ^" ?6 h/ B: n0 V+ ~* q# e
史立军要求，科学把握园区改革的总体目标和要求，坚决地去行政化，走公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务的道路。围绕这个总的目标任务，必须要推进“两集中”和“三剥离”。0 n) m0 R  u4 F- ~  |# u2 `
* l: a8 n$ t& s+ P+ I4 i
“两集中”，即人员和资源要向招商一线集中、向服务一线集中。
" Y0 L8 h* V+ y, a) W0 S. Y, D  R( o  O+ U" v
“三剥离”，即非主营业务逐步剥离，围绕主导产业塑造特色、强化特色，从一般园区向特色园区、专业园区转型发展；非产业化功能加快剥离，把社会管理、民生事业、基础设施建设、生态绿化等剥离出来，专注于产业发展和经济建设；非必要办事机构坚决剥离，围绕项目建设和产业发展，重新设置内部机构，走公司化、企业化模式。, ~) `& K7 j+ V7 _
* c7 c' ?$ y: u- h, a2 |
“两集中”和“三剥离”，是从传统园区向现代园区转变的必然要求。要通过改革——
) L& K8 B; O7 d2 C* D% ~/ {8 m" b2 f  T  h! n* {7 _
●在园区运营上，改变传统的园区管委会的准行政管理运行体制，推动园区管理经营主体向企业化和产业服务者转变；3 U9 {2 P* d0 P  S

2 C( g0 c6 s" h, J9 Y3 d●在人员管理上，实行全员聘用，真正实现能上能下、能进能出；2 D! D8 Q. u' z, w/ M

2 m3 F3 i" m" l5 `●在收入分配上，突出一线、按绩分配、拉开差距；/ O7 W- Z" [4 W7 t5 B
! z8 ?2 O; g0 B% T" i. B$ |
●在园区层级上，减少层级，实行扁平化管理。: n5 B! W7 t) ]9 Z6 P' e1 f$ B

1 d/ @$ }/ N, P& \+ r. e史立军强调，园区改革是“硬骨头”，各地各部门和各开发园区必须担得起责任、顶得住压力，积极稳妥有序地推进园区改革——  \4 n1 t8 R' _5 }
●要坚决破除不想改、不愿改、不敢改的思想，以对发展负责、对人民负责的使命感责任感，勇于担当、迎难而上。7 L$ f9 U8 o- ?1 b. Q

" t' S9 r* B& }5 g2 ~2 l●要坚决杜绝浮在面上、流于形式，对标先进地区，向先进开发区看齐，在思路举措上大胆探索，在体制机制上大胆突破，推动开发区高质量、高水平发展。
0 g; y# f" V$ C' {$ s1 Z- D6 }# u$ e3 U
会上，医药高新区、靖江经济技术开发区、泰兴高新区、泰州港经济开发区、兴化高新区、姜堰高新区、海陵城北物流园区作汇报发言，介绍园区改革发展现状及打算。
0 I1 l7 Y% k7 F, r# d% @
2 |( r# _6 u5 ~  q
作者: 知逸    时间: 2020-2-29 07:42
作者: 小城故事多    时间: 2020-2-29 08:57
没有姜堰经济开发区？3 H. N; |, \0 D- S" X& x
作者: guoqin    时间: 2020-2-29 09:26
关键在落实，
作者: 刘进052    时间: 2020-2-29 18:53
设置内部机构，走公司化、企业化模式。
作者: 丨锦衣卫丶    时间: 2020-2-29 20:46
。。



欢迎光临 姜堰三水网 (http://jyss.net/) Powered by Discuz! X3.2