前四篇我们已经谈了溱潼与兴泰,三水与桥头的融合发展以及为什么要组建天目山街道、全新的罗塘街道将扮演怎样的角色等话题,今天我们进入最后一篇的主题:梁徐镇为什么要改为梁徐街道?根据传闻中的区划调整初步方案,本次主城区范围内将设置4个街道,除了前面我们提到的天目山街道、罗塘街道、三水街道外,还有一个便是梁徐街道了。根据初步方案,梁徐街道以梁徐镇(除新九、前舍、王石、林野4个村)所辖区域范围设置。我们也简单了解下街道与乡镇的区别:乡镇属于一级政府,而街道办事处是则是区政府的派出机构,在一些地区,撤销乡镇设置街道办事处说明该镇纳入了市区化管理(当然这不是绝对的)。所以梁徐镇变为梁徐街道,首先表明梁徐将成为姜堰主城区的组成部分。
0 s4 l% }/ [0 a/ i( o6 f( b(梁徐街道大致范围示意图)
8 ]. o* o$ Y8 R& l$ ` N6 I 作为唯一一个直接改为街道的乡镇,为什么是梁徐?个人认为最主要的原因还是梁徐的区位因素决定的。梁徐地处城区西南郊,紧邻城区。而姜堰城区的发展战略是“西进、南拓”,即重点向西、向南发展,而无论是向西还是向南,梁徐都处于这个方向上。随着城区的外拓,目前建成区已经“逼近”梁徐。值得一提的是,近几年姜堰实施了一批城市路网扩展工程,拉开了城市框架。这些道路的“目的地”大多都“直奔”梁徐,如三水大道南延、上海路南延、兴姜大道西延、姜园路西延、南京路南延、科技大道南延、广州路南延等等,而海姜快速路,即将实施的南绕城快速化改造也都涉及梁徐,并且还在梁徐形成了一处上下4层的“全互通”。而道路工程的实施往往是城市发展的“前奏”,因此梁徐全面成为主城区的西南门户也是时间早晚的问题。而由乡镇改为街道,就是为了今后统筹城市发展与规划建设。
& W+ G9 S. C3 ~! a7 s$ W: s2 [(梁徐姜园路)
% o2 K' T- K$ {( p# P(梁徐兴姜大道) : v5 `+ k2 N& P$ ~( b/ I
那么,梁徐街道应如何定位与发展?主城区的“西南门户”无疑是梁徐今后的主要定位!而针对这一定位,个人认为首先必须停止与放弃粗犷的集镇发展路线,将梁徐街道纳入主城区进行“一盘棋”的统筹规划,对于暂未涉及开发建设的区域,先维持现状,做好控制,避免今后建设的二次投入。而梁徐所有项目也都应按照城区标准规划建设!7 `/ ~, F' L1 s- L m$ L- c
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(梁徐现状一角) & Z) k: t& X9 ^
而对于梁徐街道内部的功能区划分,我们不难看出,城市建设用地主要位于北部区域,其中梁徐集镇向东、向北的东北部区域为城区的拓展方向,而以葛联、张埭、桥林等为代表的西北部区域则是开发区的拓展方向。此外,规划建设的“智慧教育小镇”也涉及到梁徐,这是姜堰政府的重大战略性项目,也是未来西南片区发展的重头戏。所以今后的梁徐应东联罗塘、北联三水,立足自身区位,扮演好西南门户的角色,并成为主城区与西南重镇张甸之间的桥梁纽带,进而拉近姜堰与泰州高新区、高港区的距离。5 a3 z8 J- n$ O' d
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(梁徐部分区域规划示意图)
3 x* H# s W3 a4 R(智慧教育小镇区位示意图) * U' M; B2 x) R3 a% O5 O
. J/ i. _3 T. z& u" X- v3 Q1 ? 最后,我们还是要说在官方并未对外公布的情况下,一切等官宣!而这样的调整思路无疑体现了政府做大城市格局的发展战略,我们拭目以待!
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