谈谈乡镇与街道办的区别，及姜堰可能“镇改街”的乡镇

放逐西伯利亞

今天我们谈谈乡镇和街道的区别，乡镇政府是一级地方政府，属于基层政府，而街道办是一级政府如区政府、市政府的派出机构（如罗塘街道属于姜堰区政府的派出机构，所以我们会看到罗塘街道的下辖社区和行政村的牌子都是泰州市姜堰区罗塘街道办事处城东村村委会，而乡镇则是泰州市沈高镇夏北村村委会），本身并不属于一级地方政府，两者级别一样，但一般乡镇政府的权限和自主性更大一些。一般来讲，街道办多设在城区及正在或即将城市化的区域，社区数量占比较大，行政村数量占比较少，而乡镇则相反，一般行政村数量较多，但是也有很多特例，尤其是经济发达的地区。以及一些并未实施镇改街的城市。就姜堰而言，目前社区数量较多的依次是：罗塘街道（33个社区）、三水街道（正式的有5个社区）、溱潼镇（4个社区）。乡镇改设街道办，除了说明这个区域城市化程度高，或者正在及可能逐步城市化外，还利于统筹发展，所以时机成熟的乡镇都会逐步改设街道办。

+ t  Z$ q$ c# z4 i从城镇居民人口占比、城市化发展、不增加机构等角度看，姜堰下面镇改街可能性较大的有梁徐镇、溱潼镇，其中梁徐是未来姜堰城市化、工业化的主要区域，可设置梁徐街道办，而溱潼镇则是城镇居民人口占比较大的区域，并且是姜堰城市副中心，区政府本着强化对溱潼镇的领导这一目的，可考虑设置街道办。有人担心溱潼镇改街会影响溱潼古镇的名字，其实完全没影响，溱潼古镇是旅游景区，文化地域概念，而溱潼街道办是行政区划概念。当然这是基于不增加机构，如果参照某些地区下大力度的话，则完全可以将罗塘街道328国道以南的高新区范围加王石集镇以北的区域设置太宇街道办，以统筹高新区的发展等等。不过以姜堰的一贯求稳作风，这样做的可能性不大。不似海安将海安镇分设了4个街道，而泰州地区没有一例。
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TCC1114

大溱潼

二适故里

陪谁去流浪 发表于 2019-1-7 12:23
1 o+ G. C$ A2 I, z- M苏庄是副中心的副中心的副中心的副中心？

' J6 l' a  L0 E3 k9 }* C6 Z- d/ N( G是的，哈哈！

罗塘第一帅

jy88225186 发表于 2019-1-7 13:26
7 g! i# m; I3 h5 r( o5 t# j越穷的地方衙门越多

街道办属于区政府派出机构，单撤镇设街不仅没有增加，反而集中了。

放逐西伯利亞

姜堰城东人 发表于 2019-1-7 17:59
主城区的发展简直是四面开花，地产、工业、生态旅游样样都要搞……以至于三区之间的竞争远大于合作，严重 ...

主城区应该以三产服务业发展为主，其次是工业经济，努力培育成区域经济中心，带动周边县区的发展，江苏哪个地级市的主城区不是走的这个路线？自己发展不起来眼里只盯着离区乡镇地盘的全省就它了。只可惜财政收入还负增长，竟然被姜堰这样的穷区反超。

姜堰城东人

天目山人 发表于 2019-1-7 16:43
% f& N. L. [" a- I2 x# k! |5 |$ X借这个帖子，谈谈对海陵扩容的看法。海陵区北扩，与姜堰区形成东西划分格局，看似优化了区划，满足了“地图 ...

& A$ {: A$ c/ I9 R主城区的发展简直是四面开花，地产、工业、生态旅游样样都要搞……以至于三区之间的竞争远大于合作，严重内耗。
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放逐西伯利亞

天目山人 发表于 2019-1-7 16:43
借这个帖子，谈谈对海陵扩容的看法。海陵区北扩，与姜堰区形成东西划分格局，看似优化了区划，满足了“地图 ...

' @6 F" z* Y$ m8 V: B狠狠点赞！

天目山人

$ D8 A! X! A" h8 k' z) E- S
借这个帖子，谈谈对海陵扩容的看法。海陵区北扩，与姜堰区形成东西划分格局，看似优化了区划，满足了“地图控”、“版图控”的心理需要，但却于泰州大局不利。看看周边的淮安把洪泽改区了，盐城把大丰改区了，扬州、南通也在谋划改区扩容，泰州扩容的方向还是三泰一体，这也是地级泰州市建市的基础。可以理解为当初泰州的主城区体量小，也可以说是受当时的历史局限性，没有一步到位，甚至于泰姜一体都没能及早谋划，只能采取港城一体的战略，通过划入姜堰和泰兴部分乡镇的方式成立高港区、实现扩容。这套老办法、老套路，大泰州用了20几年了，屡试不爽。但是姜堰已经改区6年了，像苏陈一分为二这样的“逆操作”居然还有市场。与昔日的划入乡镇、做大主城不同，把华港、淤溪划入海陵区，是典型的厚此薄彼，更是短视行为。泰州要做区域中心城市，在长三角地区和长江经济带发展中立足，还是要从三泰一体上做文章。姜堰改区后，人口占三区的一半，面积占比约六成，本应发挥更大的作用。在严控新增县级行政区的前提下，海高合并、争取泰兴改区是一条比较可行的办法，也符合三泰一体的大格局。所以，坚决反对做小姜堰、做大海陵，相反要有长远的眼光和宽广的视野。一言以蔽之，海陵北扩就是在一步步放弃三泰一体的大局，做小了姜堰，做大了海陵，却做不大泰州。

放逐西伯利亞

陪谁去流浪 发表于 2019-1-7 14:50
剩下的划给俞垛？

" B- a' r) _$ z& J不清楚泰州的方案是什么，这个部分划入，有几种理解。
8 B  q( U3 ]' j( I- k一是学2008年划走苏陈那样，连集镇在内的大本营划走，这样剩余的肯定要并给俞垛或溱潼。武庄、卞庄这种历史上属于溱潼的肯定入溱潼了。北侧靠近俞垛的自然并入俞垛了。
二是部分靠近华港的村子划走，直接并入华港一起划入海陵，这样剩余的还保留为淤溪镇，因为集镇还在，那镇政府就还会继续保留。
从姜堰的角度看，我们当然是希望区委区政府能全力保住整个淤溪镇。

放逐西伯利亞

陈思超 发表于 2019-1-7 14:53
" m7 t  _/ f* \( x还是没有保得住吗？

0 k6 k, u& p# N. u' p; t既然你问了，那我就把这个问题简单说说：
1、本文，包括近期我们所提的乡镇合并、撤镇设街，都属于姜堰内部的调整动作，与海陵区等无关。区划调整写入了姜堰2019年政府工作报告，所以今年肯定有乡镇合并，也肯定有乡镇改设街道，但是具体内容未知，目前大家说的都是猜测或小道。
2、你问的淤溪华港问题，属于前期泰州传开的小道，据了解目前正在做课题研究，还没有到提上日程实施的那一步，根据这个课题研究的方案，各小道都是淤溪也仅仅是部分划入，但是哪一部分划入不得而知，可能有了解的人，但目前没在网上公布，而我们所呼吁的是希望区委区政府能争取保住整个淤溪不作调整。可能大家不熟悉淤溪的情况，淤溪最主要的经济命脉，也是近几年发展比较好的区域就是龙溪工业园区，但这个工业园区紧邻海陵区界与华港镇界，就在启扬高速泰州东出口北侧，所以如果淤溪是部分划入，这个园区首当其冲，如果园区没了，那淤溪会立即成为姜堰经济倒数第一的乡镇。

姜堰陈总

瓦工专业贴砖 发表于 2019-1-4 23:33
6 J1 }2 ~; z/ h: n; D& ~大太宇重见天日，点赞

太宇是陈氏先人陈仓的名字，其居住地在太宇庄，本名陈家园。后裔发布在大伦的柏家庄、过河滩、黄沙沟、太宇庄、倪家庄西头的吴家舍等地。
3 }2 f, W1 E7 }5 k当年太宇中心校是唐家园小学，怎么听都不怎么顺当！

jy88225186

罗塘第一帅 发表于 2019-1-4 23:39
! A* d6 }% _" I$ _- ^0 H9 O苏北有些县的城区都好几个街道了。比如滨海县3个街道，盱眙县3个街道，金湖县3个街道，建湖县3个街道，洪泽 ...

越穷的地方衙门越多

放逐西伯利亞

姜堰自然 发表于 2019-1-7 13:10
7 i0 D- B; d% f! p, x我大俞垛终成姜堰的西伯利亚了。

) G" S. `# D* m: g) M; |不会的，淤溪最多是部分划出。

姜堰自然

我大俞垛终成姜堰的西伯利亚了。