大伦镇零散工程打包竞价利村组

大伦镇发言人

近日，大伦镇朱宣村九组的村民们个个面露喜色，该组泵房自去年坍塌后，由于规格小、价格低，一直没有成功发包修建，为村民耕种带来了极大不便。数月前，大伦镇公共资源交易中心通过零散项目打包，以4.5万元的价格发包给江苏旭泰建设有限公司承建，工期20天，顺利在夏种前投入使用，极大地方便了当地群众的生产生活。朱宣村党支部书记许如兵也对零散工程打包制度称赞不已：“成本低了标准却不低，发包工程的财务监管强，安全防护好，建设工期短，工程质量高，我们干部和村民都省心省力。”

据了解，为进一步健全农村集体产权交易制度，完善农村集体资产管理机制，有效解决村组小型项目分散度高、招标难等问题，大伦镇监察室根据上级要求，组织讨论修订了《大伦镇村组零散工程项目打包竞价实施细则（试行）》，为实施村级零散工程的打包竞价提供了规范。

广开言路，量身定制。镇监察室组织召开专题研究会，初定细则条目；邀请村支书开展讨论座谈会，确保细则贴合基层实际；同时广泛征集党员群众意见，斟酌更多细节。量身定制的细则让零散项目打包竞价制度的触角延伸到村组工程招投标的每一个角落，充分实现基层项目监督全覆盖。

科学分类，规范高效。细则将各村提交的零散工程项目按照实施季度、工程类别、施工时段、工程难易度等情况进行分类，打包成一个或多个不超过镇级平台交易最高限额的工程包，每季度集中组织竞价招标。将基层项目“分篮投放”，既方便统一招标实施，更方便集中监督管理。

多方监督，严格测评。竣工工程由镇验收组专门验收并形成报告，监察室全程监督工程实施，每年底还会组织各村对施工企业进行满意度测评。对于满意率低于80%或者有转让竞价项目等违规行为的企业，取消下年度竞价资格。镇公共资源交易中心会根据测评结果和信用评价对库内企业进行增减。

大伦镇纪委书记朱荣表示：“村组小型项目范畴广、金额小、招标难、监督弱，一直未能实现纪委督察全覆盖。零散工程项目打包竞价制度的实施，照亮了纪委监督的盲区，省去了竞标重复的环节，进一步规范了集体资产管理，实现了基层工程项目减步骤、加监管、快实施、高质效。”