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[社会观察] 跨区公交何其难:【转载】跨区(县)公交线路财政补贴的四种方式

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1#
发表于 2021-7-11 13:42:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自 江苏
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
, {/ H- ?* Z, J; ~+ F- D, f* H/ p1 @! N
公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。/ t; X( u" E6 X
& L: E: ]! D6 F# Z* k
本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
" A: C% n+ \7 j$ H4 v# X! S
3 V2 l3 ]2 ~+ \  l+ S一是按照线路所属地的长度比例进行分担;0 O- V& M& L+ L/ o

# {% ~) m0 y  I6 e' G3 f3 A7 w二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;8 W! h- {% W( F7 [8 F

$ \5 D1 b' n# T7 a1 r0 ?8 Y三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;& d; E+ J2 a; p8 q2 z

2 L$ E: ~! v' @! t% f: h& u- y四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
+ U9 Y% Y4 D. z7 M4 `2 T7 i8 M) t7 H5 S7 c# h3 Z
(一)
8 r' O8 E: @5 M; _8 q
  C7 i! N9 Q) x' B* ]按线路所属地长度进行补贴
  Y0 Z  Y( h3 F5 p' g0 B! Q  V, Z: a1 B
■ 泉州市
& V$ C  W) k8 Y4 [. z! j1 G9 M. ]8 O+ I: L
跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:8 f1 f1 v/ |) G! C

0 n5 y1 b9 U+ B% F市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
4 @2 [6 [% Y1 E. ?2 L3 b9 @7 h$ s
, z6 k! z0 T# R/ Y县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
% t4 _: x/ k) X7 a: o; h8 E$ V* p; M0 ]6 C/ y3 T9 T& p. ?
2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
. Q% N; U. b! }: U$ i; c
1 p, H% Q* i# s2 |3 R. `3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
% I8 s" K% H; _) ^: E0 U1 P3 }
% f& P, M6 \, N2 j$ b$ J(二)
( m" v$ \6 x  h* ~2 ~  A6 \" A; a/ c- q/ j
按照一定的比例进行补贴0 D  N; t$ m6 y% y
0 Z) _* q0 v/ F8 E  {
■ 成都1 U& S1 Y4 a! M1 o9 ^6 X
% @; l) Z% J, l3 ~
郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。( w$ z' F1 g# l' e( v/ c- \

% L1 H* p7 n& k4 R% i) ^(三)3 K$ y0 D6 P0 O

* W& S3 W) j. y2 Y根据跨区个数确定补贴
: T* u9 e7 v) ?0 @/ i: _  C8 i8 f5 N/ l  }1 @9 c2 e
■ 郑州市+ J( m3 q7 |' B2 _; y( F& k

1 ?; u( _$ I" q: g1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。. p$ q3 K- r5 q* |5 r3 r% i; Q

- N, Q$ F" _6 F+ `2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。% R: a7 r( M% o! M# g- X& s
& z8 ~8 [: x  o
3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
8 l; w7 _3 \  X9 E2 r3 g+ P) i! W# Y4 p' J% ^
4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。) u/ i  u7 o4 y5 x. g1 H: e4 }

, l& y1 a3 i- {; h- K8 y8 Z(四)
' U$ D' {$ |% |. t5 E! Z* N
: ]& y$ t1 O+ S线路属性确定线路补贴
- \* a) V5 z$ g
. N  }  G7 Y( {: C) @■ 济宁) n4 I+ \' `; O! I% I2 d

; g! P* \0 j9 \6 K! @( x! {; U/ A济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
  L2 i# M: \1 s3 A2 O1 E* j* M& V3 V, V5 U
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。, M+ X7 p& q) p; v7 E
4 [0 ^8 a" ~( c0 n8 U/ X
目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
5 b: p; i- s" u  _8 r6 ^
7 P3 f  N) E) S0 A' A' o" [数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报( N  M( t1 V; k7 q% z2 }3 l. D

# S. ~5 h- b; }. L
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  • TA的每日心情
    开心
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    [LV.Master]伴坛终老

    2#
    发表于 2021-7-11 13:43:22 来自手机 | 只看该作者 来自 江苏苏州
    只要上头表个态,下面行动才会快。
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    该用户从未签到

    3#
     楼主| 发表于 2021-7-11 13:45:05 | 只看该作者 来自 江苏
    jstz 发表于 2021-7-11 13:43
    . }8 b3 J* |& V4 F* ^8 Q只要上头表个态,下面行动才会快。

    . U6 [% V& o0 ~7 x得拨款支持,才好办。; A; \3 `$ v+ `' |! i' \

    % Y4 C+ A( B" h或者线路能盈利。
    回复 支持 反对

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    该用户从未签到

    4#
    发表于 2021-7-11 15:22:59 | 只看该作者 来自 江苏泰州
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
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    该用户从未签到

    5#
     楼主| 发表于 2021-7-11 16:14:01 | 只看该作者 来自 江苏
    mpa858 发表于 2021-7-11 15:22
    : z5 p9 q( x# L. g) Z不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。

      i3 y- d* j- a( e9 P( q" {姜堰公交对比周边的确很好。
    * t2 ^( v; M1 R' M
      M3 c, R4 M; V1 v8 s我发这个也不是为了谴责周边。/ q5 m: U% Y) j' R. A0 [
    " s- H$ w( t/ N/ z( b
    而是分享为何难的原因。
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