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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。/ t; X( u" E6 X
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本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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3 V2 l3 ]2 ~+ \ l+ S一是按照线路所属地的长度比例进行分担;0 O- V& M& L+ L/ o
# {% ~) m0 y I6 e' G3 f3 A7 w二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;8 W! h- {% W( F7 [8 F
$ \5 D1 b' n# T7 a1 r0 ?8 Y三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;& d; E+ J2 a; p8 q2 z
2 L$ E: ~! v' @! t% f: h& u- y四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
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(一)
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C7 i! N9 Q) x' B* ]按线路所属地长度进行补贴
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■ 泉州市
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:8 f1 f1 v/ |) G! C
0 n5 y1 b9 U+ B% F市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
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, z6 k! z0 T# R/ Y县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
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1 p, H% Q* i# s2 |3 R. `3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
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% f& P, M6 \, N2 j$ b$ J(二)
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按照一定的比例进行补贴0 D N; t$ m6 y% y
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■ 成都1 U& S1 Y4 a! M1 o9 ^6 X
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郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。( w$ z' F1 g# l' e( v/ c- \
% L1 H* p7 n& k4 R% i) ^(三)3 K$ y0 D6 P0 O
* W& S3 W) j. y2 Y根据跨区个数确定补贴
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■ 郑州市+ J( m3 q7 |' B2 _; y( F& k
1 ?; u( _$ I" q: g1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。. p$ q3 K- r5 q* |5 r3 r% i; Q
- N, Q$ F" _6 F+ `2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。% R: a7 r( M% o! M# g- X& s
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。) u/ i u7 o4 y5 x. g1 H: e4 }
, l& y1 a3 i- {; h- K8 y8 Z(四)
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: ]& y$ t1 O+ S线路属性确定线路补贴
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; g! P* \0 j9 \6 K! @( x! {; U/ A济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。, M+ X7 p& q) p; v7 E
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目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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7 P3 f N) E) S0 A' A' o" [数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报( N M( t1 V; k7 q% z2 }3 l. D
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