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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍# S- g9 _! C3 y' G; y
8 }; y# m! }4 B公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
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; U" [& \6 g/ m本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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- @7 ?! x5 v( @* a, k$ d' p' O; d! \8 g一是按照线路所属地的长度比例进行分担;
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$ m$ q6 e! z1 \' t: k, e5 n二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;
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三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;/ Q1 s& S( W6 @% _5 {. ]
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四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
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按线路所属地长度进行补贴
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( K( d8 S3 h: G跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:) e! t- R2 B6 w" r5 X7 g
8 F( A1 b- \" d1 E0 g1 G市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
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) l' A0 ?0 L6 H5 I* z县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)# j7 C4 ?5 ]* r; d
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。6 l' a" s5 M9 k% m
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3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。& q4 `. [& D% v; n" m
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(二)5 a1 U5 D3 @. V: D
% R; F5 e9 }" Z! z按照一定的比例进行补贴- @ l) F+ h) `2 P
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1 i9 t" M2 m5 v5 P. z: ?( M. c- t郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。+ m3 A% e7 d) d4 M
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(三)4 T5 y; {1 H5 s+ U; Y
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根据跨区个数确定补贴5 R* h9 g2 N, g# c5 k
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) ] I2 f. G- K8 G2 `1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。; a8 Z$ ?1 c; l, d, x0 t. U, `
, l; d: w/ o0 D# c! L$ ~* p; e! n3 d2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。% W$ C4 y* \' ?6 p6 V
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。
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线路属性确定线路补贴
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■ 济宁
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# [) D1 l B8 z& ] v t6 w济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
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- _$ R) M! ]% D. X+ ?' `8 c% ^济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。
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7 d9 j% ~8 ^' V6 a' [' Z目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报+ Y% T) }" ?& d7 B4 \7 `, `
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