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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
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本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:. Q3 A. j6 F- W0 ]1 c0 O" J+ g4 L
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一是按照线路所属地的长度比例进行分担;% U. A+ l0 ~! a3 Y: R- N$ \1 o% f
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二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;3 m: C$ O% d7 ]7 ^. X
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三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;9 H( c C* o* ?7 n
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四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。6 q9 S( v6 O3 J7 d' B% v* h
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(一)/ ]$ p& `% l( m% L4 } Y
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按线路所属地长度进行补贴; X2 ?3 r2 |" q5 d& ?$ i
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% g E3 X3 i* P& o跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:" E- Z2 ~# P+ M
" t1 e7 ~+ ~* i9 _& a( z市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程). L G% `: y- i8 z- P& A
5 I$ M! I) y& s$ P- U/ J8 _县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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. R6 g6 ^3 C Y1 A3 [% U2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。' k1 B" i' F% |- o& h
" d; V/ h/ u8 z+ I0 P3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。/ }. s! ~& g* |
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(二)# M3 B# T' c W. W+ n
2 J) S* X, `+ F按照一定的比例进行补贴
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郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。
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% p' ~$ c2 z$ X( [1 x3 v- T5 B9 z(三)
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根据跨区个数确定补贴+ ~& j/ B- W! g0 X% c
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■ 郑州市
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
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* G/ D5 B, e4 N. Z% D- f" V1 e2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。& t; L# `" ^0 L7 ^ j' M
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。; s8 D& N; D! E) T
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。
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(四)# g+ R# Y7 u, d, o& Y8 q0 p
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线路属性确定线路补贴
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。% S+ H9 ~" j; z
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。8 O* h) e0 n" p$ R2 L
& s: |5 G$ p. v& {目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。0 K0 G+ u" c C) d
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数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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