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[社会观察] 跨区公交何其难:【转载】跨区(县)公交线路财政补贴的四种方式

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1#
发表于 2021-7-11 13:42:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自 江苏
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
9 u) Q, B4 v2 t  h& a+ Z/ K) I0 k, e
公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
/ M1 l9 \6 M, l$ l- L; h; j% L" I( y
本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:. Q3 A. j6 F- W0 ]1 c0 O" J+ g4 L
( _* `4 {5 P/ N  J
一是按照线路所属地的长度比例进行分担;% U. A+ l0 ~! a3 Y: R- N$ \1 o% f
, j; n! G+ @2 m7 C* k1 P
二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;3 m: C$ O% d7 ]7 ^. X
+ t2 y2 e) g. g2 h
三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;9 H( c  C* o* ?7 n
  l* _- c/ @  P' C$ o
四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。6 q9 S( v6 O3 J7 d' B% v* h
  H& k1 o8 g4 F7 F
(一)/ ]$ p& `% l( m% L4 }  Y
# j5 h+ p$ h& Q# y
按线路所属地长度进行补贴; X2 ?3 r2 |" q5 d& ?$ i

3 L3 `) t- k2 H* O7 u. P■ 泉州市  D" U# |3 z: i' J

% g  E3 X3 i* P& o跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:" E- Z2 ~# P+ M

" t1 e7 ~+ ~* i9 _& a( z市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程). L  G% `: y- i8 z- P& A

5 I$ M! I) y& s$ P- U/ J8 _县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
1 }( E" |* B* S! _
. R6 g6 ^3 C  Y1 A3 [% U2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。' k1 B" i' F% |- o& h

" d; V/ h/ u8 z+ I0 P3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。/ }. s! ~& g* |
: _' e6 [9 l* l4 S9 {# P
(二)# M3 B# T' c  W. W+ n

2 J) S* X, `+ F按照一定的比例进行补贴
, B9 ^" d% P$ u3 `
' g; W$ m; _# O3 D' }8 z■ 成都
# h3 k2 c; ^: ]. ~! T3 Y6 ]& u% q: c& T6 h2 [
郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。
$ ]. Q$ O* u0 B) _
% p' ~$ c2 z$ X( [1 x3 v- T5 B9 z(三)
) W  t; g+ [# H2 c% c" w2 v. a6 {1 K' m" l, n1 m
根据跨区个数确定补贴+ ~& j/ B- W! g0 X% c
' U8 W9 |5 o6 v! q- F7 P! s5 o
■ 郑州市
4 X, A, P: ]. `+ H' n$ f( z0 }: F6 [; ~! R  ]
1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
8 {7 ?( B; v, N( z$ a, L$ `
* G/ D5 B, e4 N. Z% D- f" V1 e2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。& t; L# `" ^0 L7 ^  j' M
3 ?% b* v$ d1 E" s7 I& A
3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。; s8 D& N; D! E) T
: N. p) ?$ n. d+ X+ T
4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。
. n" I( h+ c2 [9 M; `1 L* m  p% g# ^
(四)# g+ R# Y7 u, d, o& Y8 q0 p
# u8 D& j& p5 W4 Y9 ^& ^/ g
线路属性确定线路补贴
' ?# {  I, l. r4 I9 m4 |# S
0 O2 X( r! o; r0 Q5 p■ 济宁1 _0 W0 X0 ^, t5 w0 x
! y6 B$ M! R. N0 E
济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。% S+ H9 ~" j; z
$ X7 o& C* I3 @" x9 C
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。8 O* h) e0 n" p$ R2 L

& s: |5 G$ p. v& {目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。0 K0 G+ u" c  C) d
; \( r9 ]! h- y$ r. f9 Y
数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
; j: N/ v6 u* A
' O: v% f. |& I( s: e
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  • TA的每日心情
    开心
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    [LV.Master]伴坛终老

    2#
    发表于 2021-7-11 13:43:22 来自手机 | 只看该作者 来自 江苏苏州
    只要上头表个态,下面行动才会快。
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    该用户从未签到

    3#
     楼主| 发表于 2021-7-11 13:45:05 | 只看该作者 来自 江苏
    jstz 发表于 2021-7-11 13:43! ~& R1 \6 _5 n: ~! p1 s
    只要上头表个态,下面行动才会快。

    ( b4 J; l9 f1 g/ D1 Q1 D8 X" k得拨款支持,才好办。
    4 U2 j. e4 ?) A, G) D& C
    . q& H, O; n5 G或者线路能盈利。
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    该用户从未签到

    4#
    发表于 2021-7-11 15:22:59 | 只看该作者 来自 江苏泰州
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
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    5#
     楼主| 发表于 2021-7-11 16:14:01 | 只看该作者 来自 江苏
    mpa858 发表于 2021-7-11 15:22
    " F1 C% b3 i; [不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
    4 t' |9 }  L9 c) `& E& W
    姜堰公交对比周边的确很好。0 N+ I& K. F+ K4 w1 c6 H- r5 o

    $ ]$ v3 Y. ^6 N7 i0 a+ q4 l! x我发这个也不是为了谴责周边。9 J# ?8 ~, O0 t' I

    ; C9 v2 X( {9 t  Y' o1 `而是分享为何难的原因。
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