|
|
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍" o. w) c$ U, t, J& ^" m9 x ?3 E
2 y1 J: m C2 `. ?. H
公交财政补贴是优先发展城市公共交通，保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施，让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区（县）公交线路财政补贴政策，对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。) Y- Z* f0 G4 A" k( B" V
3 G0 r( N3 e, Z( E本次跨区（县）公交线路财政补贴介绍以下四大类：" d& _2 [3 W4 {8 d {# a
7 Q- Q+ G* \& S7 n" e- |$ i
一是按照线路所属地的长度比例进行分担；
; ^0 ~* P) O( @4 |. C- w
( \# ~2 i3 R/ O- D7 s二是市区（县）按照一定的比例进行补贴；0 @ a4 t X0 s6 a
% w8 X. L6 d3 b. l1 v9 I4 n: a三是根据跨区的数量确定最终补贴比例；
( J# K7 E" c8 y* Z( k8 c3 O
1 L$ H X- F* U四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
' r" G9 @% V. X1 v6 I' b9 m3 b+ z
5 T1 `' Y$ u6 R6 B& B（一）; U, G& m$ o$ q
$ @( y1 e6 u5 t- I8 g" y
按线路所属地长度进行补贴
0 s2 c5 s6 P4 U2 w* u2 @# I7 P( b- Y
■ 泉州市) o' i9 b& K* z! X# D
" g, o2 C( _! u2 ?% W3 r3 N
跨区线路两级财政补贴分担比例，按成本规制审定的应付企业财政补贴额度，由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担，即:8 ^; n1 L% i" w2 E/ v
8 l8 a, [6 P6 M3 R* O
市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)3 _! H! R7 b1 ?; P0 U- |
( ^% ^! x6 p$ M
县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
' N% Y4 I- ?7 ?: m& o0 l
) `( Q; {7 y/ \, l2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
% r8 w. F6 o) `! O1 U
4 _7 F5 }5 \1 h- M3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨，汇入市公交集团公交补贴专户。
* D S5 Y5 r, e& G$ J3 P/ n8 K3 ~; o% r
（二）1 O* S' O8 f; s( \) T
# M9 V# }! T4 V1 e6 B( ?
按照一定的比例进行补贴
) T1 @! Y+ I' h- x& `
2 P( b- ^5 Y$ z■ 成都
' G: D1 A& d O+ V9 o2 \& ?/ h. F5 T& Q' w$ W8 x. u1 U
郫县巴士公司，成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后，县内的线路补贴由郫县政府来承担，跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5：5的比例来承担补贴。
8 k+ w/ D: i( \. ~! Y* }0 S5 o5 z; |! j; ~, A# s3 R4 t
（三）
" L W) L( t2 D2 F, G* }# z3 F% x' G" d
根据跨区个数确定补贴$ {! k* ^( d( M2 \
, w* ^( P6 ^8 T2 l3 x; k/ G: e. c; F■ 郑州市0 P( x2 P: T! p3 v% I! t
/ ?) S4 _& _; C7 f, _; h" a: C) l: S
1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴，培育期暂定三年。, f6 e' P4 U2 ^; I' {* s8 f7 |
9 [9 u1 b4 p! |4 G$ ^ M" D2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核，确定亏损补贴金额。' ]9 l/ B8 Q# g [, @' K: z
: z$ t4 Y3 h3 S( @; Z7 b Q# y
3.新开线路途经一个区的，由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
: B2 P, Z* k0 P9 Y5 E T) p8 `4 M, q6 c' S' X1 T- d+ X6 r
4.新开线路经过两个区以上的，补贴金额由市财政承担50%，剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。: j, w1 F* c7 s1 A) I2 D
3 _# Z8 `1 [( Z3 }5 q
（四）# {4 r$ R2 M, T# a# t$ U
; P7 ?4 |! M! R/ q S. M线路属性确定线路补贴9 N/ _: v4 z' P* m; {+ S2 }
( B2 R$ V/ Q% @■ 济宁
8 B! }1 S+ v3 D( F& R8 I1 }$ O2 z6 D E1 P
济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求，济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。& p, _7 B! V5 O% k* i
; V. S' H) W2 L+ w
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担，城际公交线路由市与相关县（市、区）按6:4分担。公交线路运营跨县（市、区）的，县（市、区）的分担比例根据该线路所经县（市、区）营运里程核定。
9 U# n8 M, i" R$ w _6 P! c- ~6 O) q3 W% _' B0 t% ~
目前我国还有很多城市跨区（县）公交线路采用市、区（县）两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策，在不断地探索与实践中，选择最优的补贴政策，为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
4 c3 z7 B& c- h( Y' k( u& l: U
" _7 q c8 C* R数据来源：泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
( A, P! z( r( }6 W# h, N) x/ ?7 y* Z
|
|
发表于 2021-7-11 13:42:33
收藏
楼主
