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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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2 I# Q1 \- G9 K% S1 Q+ C9 D公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。
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9 L) P; T+ v7 C* h本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:% u2 ~) v S/ _* R/ K# J
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一是按照线路所属地的长度比例进行分担;% m* b( I' w6 f3 f( U
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二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;1 P) W. G) L# i, M
) V5 z, L k8 |6 C三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。0 F1 u# V& M* w& l& k9 c
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(一)
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1 X- u4 o4 N6 ] R% R按线路所属地长度进行补贴
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■ 泉州市5 W; [6 G3 v i: G3 H
7 N1 w( l- Z6 @3 p1 o4 [- _6 i. _跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:
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市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
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县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。. Z& g2 J9 L" B, o
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3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。4 Z; G% X( X; q7 O/ @6 } Y. D
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(二)
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% t0 u: Y4 l) z J, j+ [! U& h4 g按照一定的比例进行补贴9 ?3 O7 M4 L( J |. O- ~& L
& h7 U0 ~' F! o& G" s■ 成都& z' W/ }6 Z w2 ?9 I' a
- @: G+ e* Y1 W' N- L7 U! `1 y8 X郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。
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+ E( `1 V' I- m1 }4 W(三)
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% n, R2 D; f4 o2 r) e根据跨区个数确定补贴
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
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2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。8 y, N* r. H: g7 w4 T1 B
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3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。% B, m4 m" z% M2 Y
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。% v. p* z! }$ {
- k2 Z% ~' m# ~+ k(四)
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线路属性确定线路补贴
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( y) _4 L, D8 S5 V/ Z3 }济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
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8 f2 x4 r" j7 B" j+ s% b; F济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。
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- B" M$ D! H* ~0 B. D' g) ^8 c目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。$ Z1 A+ m2 m1 s N
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数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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