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[社会观察] 跨区公交何其难:【转载】跨区(县)公交线路财政补贴的四种方式

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发表于 2021-7-11 13:42:33 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式 来自 江苏
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍  I7 V2 @; I5 _6 u6 p
8 q/ `! [9 M; d
公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。1 ]) w: ?' C2 Z

, v$ o' Y# n5 I0 D1 l: h8 i6 h8 s本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
& m6 x2 e. A% u8 e% j5 I
& Q5 M8 M" o2 D. _: r7 i一是按照线路所属地的长度比例进行分担;1 g4 T. _6 J+ g. x) g: Y

( m9 B5 e2 C3 e2 G8 t, i二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;0 u7 h* j- }! {5 l9 \7 q. k- n& Y

. O: U( x0 z. d8 `9 p6 k三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
; I$ D" ]5 {& A" X
! i% t; W  O- y' n, H  L四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
4 @, C# h1 W3 d9 h- T6 O2 g7 e5 n% L/ E, u; C3 J+ i
(一): f( Z, l3 S! s5 ]9 k% V& j- ?% R

6 h) z" G, t0 ]按线路所属地长度进行补贴
( n# P, W" L% l" g# B% r# T' S4 l$ J. A0 y$ F0 m! _8 @9 ?$ a
■ 泉州市$ v: ?- B( R  `" H+ \
- ?: C0 }- Q- \1 K' e$ L
跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:8 r/ a) P# ]' j1 E) w2 x
  G2 o2 x+ a" T
市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)! S* a8 I; h7 G

; O  W/ E, ?3 `) Q县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程): D/ l4 p3 G6 z* Z2 V. Y
( ~8 F, I! @' P' B: B- B6 g: b, Z
2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
; u. e- z, d- C) [/ G, z5 [* \
; G+ G* g, T, E( S3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
" G9 N3 [- Z+ t5 z! E) |" q/ e0 Z8 j+ o+ P2 Q
(二)' O6 x) p( X: N- x( K3 j
% B' y1 ]! o2 _! a. a$ M
按照一定的比例进行补贴) ?& V; _7 V' A) V3 M* A+ L  F
  v& \# c+ f" N8 J
■ 成都5 \. `0 }# j0 ^
6 f/ P; k: G" ?# P' N6 d
郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。7 K3 `/ z( @  @/ |* V; B0 d4 a

( w2 @; N" p6 t. g- f( h' o(三)
4 Q6 U+ n' X8 Z
$ e1 V: ^* {" x  m) ~( U+ d根据跨区个数确定补贴* }2 H/ `) D, B/ M' ^

( }6 n- n/ z6 i+ Q* e/ ~2 q- S■ 郑州市/ X4 a7 J8 k% @! `! J

: F( t8 t6 i' f+ q" q1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
9 C. v" O$ C6 m( O2 c
7 q: P$ Q6 n  }2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。; M  i8 ~; E: Q+ b

/ ~2 H2 J, B" u- n( t+ f1 h3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
2 X* R& M% _. T* t, I! k7 w2 k2 j) @5 I, h4 Q+ H% z
4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。; @: S/ C: t. i

( [, D7 C, I5 N9 I4 G4 ^5 a2 u(四)
3 }" e; v$ G# v! x3 |5 \
" m6 n$ b% H6 @# s线路属性确定线路补贴
: M  U/ n! q5 B- \+ g1 }, a+ S: d# B3 ^0 U$ Y; t; F& G
■ 济宁+ i- G8 B! g, m) e" p
3 g. d* M6 \7 S$ k' K% Y
济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。9 Q5 I- |1 ?" D& M, S7 o: g" |
$ U/ V1 m- E( `8 y6 u- N
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。$ W& W; O0 E% N: d/ n: m
- n+ F9 r1 z4 t8 L: v- a$ f
目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
$ r7 n% G, L2 s: Z0 a- n
7 r9 W0 a: I8 t7 l- G" d数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
+ n0 x  [. V% C) r0 p( X, ?
  }5 K9 N/ {+ i: ?- d* N) Q% O5 U
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 楼主| 发表于 2021-7-11 16:14:01 | 只看该作者 来自 江苏
mpa858 发表于 2021-7-11 15:222 d* I) q3 X6 d: Z$ P9 y
不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
5 P  Z9 I0 l+ w4 ]$ K
姜堰公交对比周边的确很好。, }* i" m2 i: P

( a* A+ Q. m+ R" z3 p) |4 _我发这个也不是为了谴责周边。
. o7 l& I+ V( ^4 x6 T
  A; j1 w7 @, v: S# I7 \% P. U而是分享为何难的原因。
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4#
发表于 2021-7-11 15:22:59 | 只看该作者 来自 江苏泰州
不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
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3#
 楼主| 发表于 2021-7-11 13:45:05 | 只看该作者 来自 江苏
jstz 发表于 2021-7-11 13:43
, ^5 B/ |) d) J/ l4 [+ O7 v只要上头表个态,下面行动才会快。
- o" u/ F( `9 w9 Z
得拨款支持,才好办。! l# b1 }0 e- \3 \" ~% q, h5 _
8 u& o$ |- |- u
或者线路能盈利。
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    发表于 2021-7-11 13:43:22 来自手机 | 只看该作者 来自 江苏苏州
    只要上头表个态,下面行动才会快。
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