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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍 I7 V2 @; I5 _6 u6 p
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。1 ]) w: ?' C2 Z
, v$ o' Y# n5 I0 D1 l: h8 i6 h8 s本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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& Q5 M8 M" o2 D. _: r7 i一是按照线路所属地的长度比例进行分担;1 g4 T. _6 J+ g. x) g: Y
( m9 B5 e2 C3 e2 G8 t, i二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;0 u7 h* j- }! {5 l9 \7 q. k- n& Y
. O: U( x0 z. d8 `9 p6 k三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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! i% t; W O- y' n, H L四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。
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(一): f( Z, l3 S! s5 ]9 k% V& j- ?% R
6 h) z" G, t0 ]按线路所属地长度进行补贴
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:8 r/ a) P# ]' j1 E) w2 x
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市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)! S* a8 I; h7 G
; O W/ E, ?3 `) Q县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程): D/ l4 p3 G6 z* Z2 V. Y
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。
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; G+ G* g, T, E( S3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。
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(二)' O6 x) p( X: N- x( K3 j
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按照一定的比例进行补贴) ?& V; _7 V' A) V3 M* A+ L F
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■ 成都5 \. `0 }# j0 ^
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郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。7 K3 `/ z( @ @/ |* V; B0 d4 a
( w2 @; N" p6 t. g- f( h' o(三)
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$ e1 V: ^* {" x m) ~( U+ d根据跨区个数确定补贴* }2 H/ `) D, B/ M' ^
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: F( t8 t6 i' f+ q" q1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。
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7 q: P$ Q6 n }2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。; M i8 ~; E: Q+ b
/ ~2 H2 J, B" u- n( t+ f1 h3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。
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4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。; @: S/ C: t. i
( [, D7 C, I5 N9 I4 G4 ^5 a2 u(四)
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" m6 n$ b% H6 @# s线路属性确定线路补贴
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。9 Q5 I- |1 ?" D& M, S7 o: g" |
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。$ W& W; O0 E% N: d/ n: m
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目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。
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7 r9 W0 a: I8 t7 l- G" d数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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