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关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
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公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。. ^) V" D+ E L* v+ t% p
/ i. B; \2 g0 p; d i. c) D2 y本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
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一是按照线路所属地的长度比例进行分担;1 ^( z5 i2 B, ^+ A* x9 d
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二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;( ]/ b) R+ R/ s8 z4 K2 F& S8 @
1 S e- M& r- M9 y w三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
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5 [) G. f, P# t6 k8 Q2 e四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。0 s% m3 c0 Y" u/ R6 Z1 {2 _, O
% s o2 A4 c& f( x, \(一)
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# S+ J9 i( E9 Y0 ]$ a" B; c( U* J按线路所属地长度进行补贴3 Y( ]5 ^3 t' O5 q4 ?/ Q; p
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跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:+ S" ~2 Q; J% u$ I" C9 f
% Y5 @% m( G5 O0 f* c, I" ^市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
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县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
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2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。6 t* u' K: w" L
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3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。7 M- R0 a2 j3 S7 d4 g2 x
, s* _5 G+ D% M% T7 D' b) F9 b(二)
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按照一定的比例进行补贴: n3 g+ G s! z
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■ 成都
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郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。5 `2 Z0 P3 m N, o
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(三)
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( c: p# ?1 P6 q8 W6 l根据跨区个数确定补贴 H8 x! R4 d4 U: h' w$ C) h
0 v0 K, `$ m2 X6 e: O■ 郑州市
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1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。8 [& }6 b3 O5 u! J' Y0 \, g
! M- _" T+ h2 c% X `& y2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。8 d* r: r+ Q$ b% P6 V u) B6 {
5 b' A \; h! ]+ C1 G: T3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。* n6 c# x/ E( w: T; h! { L3 ^
1 c. ]2 q+ s7 L2 u3 X4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。$ F2 e1 S. i: Z; I$ ~9 f$ p/ E( J
* M0 @9 _ z# x(四)
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6 c5 l' t2 T3 s/ z& k _2 `线路属性确定线路补贴
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济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
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济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。& S# g3 T/ X5 J2 V! e! O, a
" f" t/ \9 g7 N7 ^4 m8 L目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。' Y; H' h0 s2 d% ^* [0 B6 R
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数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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