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[社会观察] 跨区公交何其难:【转载】跨区(县)公交线路财政补贴的四种方式

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1#
发表于 2021-7-11 13:42:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自 江苏
关于跨区公交线路财政补贴案例介绍
8 ]4 }! S, Z8 f* V; O; r7 Z0 j3 o! b6 k. y/ |
公交财政补贴是优先发展城市公共交通,保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施,让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区(县)公交线路财政补贴政策,对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。. ^) V" D+ E  L* v+ t% p

/ i. B; \2 g0 p; d  i. c) D2 y本次跨区(县)公交线路财政补贴介绍以下四大类:
+ w# Z: j6 ?0 w, _! D5 @( E" G4 D) U/ H+ b
一是按照线路所属地的长度比例进行分担;1 ^( z5 i2 B, ^+ A* x9 d
& _3 u+ h4 B' e
二是市区(县)按照一定的比例进行补贴;( ]/ b) R+ R/ s8 z4 K2 F& S8 @

1 S  e- M& r- M9 y  w三是根据跨区的数量确定最终补贴比例;
+ z3 w& M8 j- ^1 s0 k1 I4 j
5 [) G. f, P# t6 k8 Q2 e四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。0 s% m3 c0 Y" u/ R6 Z1 {2 _, O

% s  o2 A4 c& f( x, \(一)
# `! P( j0 O1 W. s& R2 F5 D
# S+ J9 i( E9 Y0 ]$ a" B; c( U* J按线路所属地长度进行补贴3 Y( ]5 ^3 t' O5 q4 ?/ Q; p

) R* C: A( o% r6 X7 V  _: j■ 泉州市
: g! F6 i# n. y' B& P4 _1 k6 g$ b. C1 r, V0 f/ f
跨区线路两级财政补贴分担比例,按成本规制审定的应付企业财政补贴额度,由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担,即:+ S" ~2 Q; J% u$ I" C9 f

% Y5 @% m( G5 O0 f* c, I" ^市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)
0 X1 X8 |8 Z: k; \& `: Z6 G) g2 V
县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)
: X8 C+ z# F+ n$ o. h4 m# d' O; E" h4 ^$ Z/ P+ e. U& A
2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。6 t* u' K: w" L
2 ]2 b3 `. k2 t8 n6 u& {
3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨,汇入市公交集团公交补贴专户。7 M- R0 a2 j3 S7 d4 g2 x

, s* _5 G+ D% M% T7 D' b) F9 b(二)
/ H" g4 S$ T( X( _% ~0 E: S: L( r* h& w+ \
按照一定的比例进行补贴: n3 g+ G  s! z
0 V# S* U  a! i4 n0 H5 D
■ 成都
4 i2 N, E$ T; c) w4 C; C5 B" U# p2 ?6 H4 j
郫县巴士公司,成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后,县内的线路补贴由郫县政府来承担,跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5:5的比例来承担补贴。5 `2 Z0 P3 m  N, o
$ q* \; R+ ]: a0 @2 }' E) F4 s3 I
(三)
; d/ s# u, m6 K  u1 `- w
( c: p# ?1 P6 q8 W6 l根据跨区个数确定补贴  H8 x! R4 d4 U: h' w$ C) h

0 v0 K, `$ m2 X6 e: O■ 郑州市
0 l: o8 k3 N! r. d) C' _1 W0 r! S% I" v& E1 y4 q8 _: q
1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴,培育期暂定三年。8 [& }6 b3 O5 u! J' Y0 \, g

! M- _" T+ h2 c% X  `& y2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核,确定亏损补贴金额。8 d* r: r+ Q$ b% P6 V  u) B6 {

5 b' A  \; h! ]+ C1 G: T3.新开线路途经一个区的,由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。* n6 c# x/ E( w: T; h! {  L3 ^

1 c. ]2 q+ s7 L2 u3 X4.新开线路经过两个区以上的,补贴金额由市财政承担50%,剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。$ F2 e1 S. i: Z; I$ ~9 f$ p/ E( J

* M0 @9 _  z# x(四)
% _0 s; a) x1 z
6 c5 l' t2 T3 s/ z& k  _2 `线路属性确定线路补贴
# m- I* v* x  Q* C' d! Q- c. o; N# b' I9 R* O2 Y
■ 济宁; K# a1 D7 o) m$ V  d% E
3 ?4 H, N6 M' q1 g; y) J
济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求,济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。
) f: d1 d/ C% p) r) y# l+ ?0 P. Z. Z! \1 E
济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担,城际公交线路由市与相关县(市、区)按6:4分担。公交线路运营跨县(市、区)的,县(市、区)的分担比例根据该线路所经县(市、区)营运里程核定。& S# g3 T/ X5 J2 V! e! O, a

" f" t/ \9 g7 N7 ^4 m8 L目前我国还有很多城市跨区(县)公交线路采用市、区(县)两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策,在不断地探索与实践中,选择最优的补贴政策,为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。' Y; H' h0 s2 d% ^* [0 B6 R
, V, j4 _* L: Y% [$ K% _5 F9 g
数据来源:泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报
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    [LV.Master]伴坛终老

    2#
    发表于 2021-7-11 13:43:22 来自手机 | 只看该作者 来自 江苏苏州
    只要上头表个态,下面行动才会快。
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    该用户从未签到

    3#
     楼主| 发表于 2021-7-11 13:45:05 | 只看该作者 来自 江苏
    jstz 发表于 2021-7-11 13:43
    & s5 B9 ^/ W, V8 K9 Q/ C只要上头表个态,下面行动才会快。
    ) `9 D- p% _0 q& d
    得拨款支持,才好办。
    $ H+ u& u0 L5 O' b* Z4 b  i
    $ u( e- T$ Y; u1 a* T, t或者线路能盈利。
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    4#
    发表于 2021-7-11 15:22:59 | 只看该作者 来自 江苏泰州
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。
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    5#
     楼主| 发表于 2021-7-11 16:14:01 | 只看该作者 来自 江苏
    mpa858 发表于 2021-7-11 15:22; J! p1 z: d$ t/ r3 J  Y# C
    不是姜堰不同意,这个话题没有在姜堰论坛讨论的必要了,应该去反对的地方论坛发。

    ; u  S- T( O. o% q; y姜堰公交对比周边的确很好。
    ; O7 D9 H/ g3 T9 l* `$ S
    5 W2 O! w- I% y; X; m! P/ i* x我发这个也不是为了谴责周边。5 h( \/ r) @, i! o; {% U+ R

    9 E$ r# x+ [  N* D" T而是分享为何难的原因。
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